DB13T5552.3-2022 政务服务“一窗（ 网）集成办” 工作规范 第3 部分： 集成审查

《政务服务“一窗（网）集成办”工作规范 第3部分：集成审查》（DB13/T 5552.3-2022）是河北省地方标准的重要组成部分，旨在为政务服务的标准化、规范化提供依据。本部分聚焦于政务服务事项的集成审查流程，确保审批效率和服务质量。以下将选取若干关键条文进行深度解读。

4.1 审查要素清单编制

该条款要求各政务服务部门根据业务特点制定详细的审查要素清单。清单应包含但不限于申请材料目录、形式审查标准、实质审查要点等内容。例如，对于企业设立登记，清单中需明确营业执照复印件、法定代表人身份证明等材料的具体要求，并对材料的真实性、完整性提出具体审核标准。此举有助于统一审查尺度，减少人为因素干扰，提高审查效率。

4.2 材料形式审查

形式审查是集成审查的第一步，主要检验申请人提交材料是否齐全、格式是否正确。按照标准规定，工作人员应在接收材料后立即开展形式审查，若发现材料不全或不符合要求，应一次性告知补正内容。这一环节强调了“一次性告知”的原则，避免申请人因信息不对称反复补充材料，从而提升服务体验。

4.3 实质审查与风险评估

实质审查是集成审查的核心环节，涉及对材料真实性和合法性的深入核查。标准指出，实质审查过程中应结合行业特点及法律法规，对关键要素进行重点核实。例如，在建设工程许可审查中，需重点关注项目规划是否符合城市总体规划、用地手续是否完备等实质性问题。此外，还应同步开展风险评估，识别潜在法律风险和社会影响，为决策提供依据。

4.4 跨部门协同审查机制

鉴于许多政务服务事项涉及多个部门，标准特别强调建立跨部门协同审查机制。通过信息化平台实现数据共享和并联审批，可以有效整合资源，缩短办理时限。例如，在不动产登记业务中，税务、住建等部门可通过平台实时交换信息，实现“只跑一次腿”。这种模式不仅提高了工作效率，也增强了各部门之间的协作能力。

4.5 审查结果反馈

审查结束后，标准要求及时向申请人反馈结果。对于准予批准的情况，应出具正式文件或证书；对于不予批准的情形，则需说明理由，并告知申诉途径。同时鼓励采用电子化手段发送通知，方便申请人随时查询进度。这一步骤体现了以服务对象为中心的服务理念，增强了透明度和公信力。

综上所述，《政务服务“一窗（网）集成办”工作规范 第3部分：集成审查》从审查要素清单编制到最终结果反馈，构建了一套完整的操作指南。这些规定不仅有利于推动政务服务标准化建设，也为优化营商环境提供了有力支撑。在实际执行过程中，各相关部门还需结合本地实际情况灵活调整，确保各项措施落地见效。