THNKX 002-2023 矿山生态修复工程决算编制规范

摘要：本文件规定了矿山生态修复工程决算编制的内容、程序和技术要求。 本文件适用于指导矿山生态修复工程的决算编制与管理工作。
Title：Specification for the preparation of final accounts for mine ecological restoration projects
中国标准分类号：Z05
国际标准分类号：13.020.40

在矿山生态修复工程的实施过程中，决算编制作为项目管理的重要环节，直接关系到资金使用的合规性与项目的最终成效。THNKX 002-2023《矿山生态修复工程决算编制规范》作为现行行业标准，对矿山生态修复工程的决算流程、内容和方法提出了系统性的要求。本文将以该标准中“生态修复工程费用分类与计价方式”的新旧版本差异为切入点，深入分析其变化背景、具体条款内容以及实际应用中的注意事项，旨在帮助从业人员更好地理解和执行新标准。

在2023版标准发布前，相关规范对生态修复工程费用的分类较为粗略，主要依据传统工程造价体系进行划分，未能充分体现生态修复工程的特殊性。例如，在费用构成中，对于土壤改良、植被恢复、水土保持等专项措施的计价方式缺乏明确指导，导致各地在实际操作中存在较大差异，影响了决算的统一性和可比性。

2023版标准在这一方面进行了重大调整，首次将“生态修复专项费用”作为一个独立的费用类别进行单独列项，并明确了其包含的具体内容，如土壤结构优化、植物配置、生物多样性恢复、水资源调控等。同时，针对不同类型的矿山生态修复工程，还规定了不同的计价方式，包括按工程量清单计价、按定额计价或按综合单价计价等多种模式，以适应不同项目的特点和管理需求。

这种变化不仅提升了决算编制的专业性和科学性，也为财政资金的合理使用提供了更有力的保障。在实际应用中，需要注意以下几点：

首先，应根据项目类型和修复目标，合理选择计价方式。例如，对于技术复杂、工程量难以准确估算的项目，宜采用按综合单价计价的方式；而对于工程量明确、施工工艺成熟的项目，则可采用工程量清单计价。

其次，要严格区分“生态修复专项费用”与其他常规工程费用，避免混淆或重复计列。在编制决算时，需按照标准规定的费用构成逐项列支，确保每一项支出都有据可依。

最后，要加强与设计、施工及监理单位的沟通协调，确保各项费用的计算依据充分、数据真实可靠。特别是在涉及生态修复效果评估和后期维护成本时，应提前做好资料收集和数据分析工作，为决算提供坚实支撑。

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