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摘要:本文件规定了行政执法全过程记录的基本要求、记录方式、记录内容、记录管理及监督考核。本文件适用于山东省枣庄市各级行政执法机关及其行政执法人员在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法活动中的全过程记录工作。
Title:Administrative Law Enforcement Full Process Record Specification
中国标准分类号:A90
国际标准分类号:03.100
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拓展解读
《DB3704T010-2021 行政执法全过程记录规范》是由山东省枣庄市市场监督管理局提出并归口,规定了行政执法全过程记录的基本要求、记录内容、记录方式、记录管理和应用等内容。以下是对该标准中一些重要条文的详细解读。
首先,在基本要求部分,标准明确指出行政执法全过程记录应当遵循合法、全面、客观、准确的原则。这意味着所有记录活动都必须符合法律法规的要求,确保覆盖整个执法过程,真实反映执法情况,不得有任何主观臆断或遗漏。
其次,关于记录内容,标准强调要包括但不限于以下几类信息:执法主体和对象的基本情况、执法依据、执法程序、事实认定、证据收集、处理决定等。这些内容构成了行政执法的核心要素,确保每一步骤都有据可查,有助于维护法律权威性和透明度。
再者,记录方式上,标准提倡采用文字记录与音像记录相结合的方式。文字记录能够详尽描述事件经过,而音像记录则可以直观展示现场状况,两者互补性强。同时,对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息,应按照相关规定进行保密处理。
此外,标准还对记录管理提出了具体要求。例如,建立统一的记录档案管理制度,指定专人负责保管,并定期检查核对记录资料是否完整无损。一旦发现缺失或者损坏的情况,应及时采取补救措施。
最后,关于记录的应用,标准鼓励将全过程记录作为评估执法质量的重要依据之一,并通过分析研究不断优化改进工作流程。这不仅有利于提升执法人员的专业水平,也有助于增强公众对政府的信任感。
综上所述,《DB3704T010-2021 行政执法全过程记录规范》从多个维度为行政执法提供了指导框架,旨在推动依法行政向更高层次迈进。