DB37T 4348—2021 “一湖一策”方案编制规程

《“一湖一策”方案编制规程》（DB37/T 4348—2021）是山东省地方标准，为湖泊治理与保护提供了系统化的指导。以下是对该标准中部分关键条款的深度解读：

一、适用范围与基本原则

该标准适用于山东省内所有湖泊“一湖一策”方案的编制工作。强调以问题为导向，坚持生态优先、绿色发展原则，注重科学性、针对性和可操作性。要求编制单位需全面了解湖泊现状，明确保护目标。

二、调查评估内容

标准规定了详细的调查评估流程，包括水环境、水生态、水资源等多方面的现状调查。特别提到要重点分析污染源分布情况，如工业点源、农业面源及生活污水排放等，并结合历史数据进行趋势分析。同时要求对湖泊周边社会经济状况进行全面摸底，为后续措施制定提供依据。

三、保护目标设定

在目标设定方面，标准提出应根据湖泊功能定位合理确定水质改善、水量保障、生态系统恢复等方面的具体指标。例如，对于饮用水水源地型湖泊，首要任务是确保水质达标；而对于景观娱乐型湖泊，则需兼顾水质提升与景观美化效果。此外还应考虑长远发展需求，在短期内难以实现高标准的情况下，也要设立阶段性分步目标。

四、对策措施编制

针对不同类型的湖泊特点，标准给出了具体可行的对策建议。比如对于富营养化严重的湖泊，可以采取控源截污、清淤疏浚、生态修复等综合手段；而对于水量不足的湖泊，则需要加强流域内水资源调度管理，增加补给来源。同时强调各项措施之间要相互协调配合，形成合力。

五、实施保障机制

最后标准还特别重视方案实施过程中的监督考核机制建设。要求建立定期监测评价制度，及时掌握执行效果，并根据实际情况调整优化方案内容。同时还鼓励引入公众参与机制，增强社会监督力度，共同促进湖泊生态环境持续好转。