DB52T 1469-2019 基于区块链的精准扶贫实施指南

摘要：本文件规定了基于区块链的精准扶贫实施的基本原则、系统架构、功能要求、数据管理、安全要求及应用流程。本文件适用于基于区块链技术开展精准扶贫工作的政府机构、企业及其他相关组织。
Title：Implementation Guidelines for Blockchain-based Precision Poverty Alleviation
中国标准分类号：L75
国际标准分类号：35.240

《基于区块链的精准扶贫实施指南》（DB52/T 1469-2019）是贵州省发布的关于利用区块链技术助力精准扶贫的地方标准。该标准为精准扶贫工作的数字化、透明化提供了技术指引，以下将选取部分重要条文进行详细解读。

首先，在“术语和定义”部分中明确指出，“区块链”是指一种分布式账本技术，具有去中心化、不可篡改、可追溯等特点。“精准扶贫”则是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。这些定义为后续具体条款奠定了理论基础。

其次，在“总体要求”章节中强调了实施精准扶贫应遵循的原则，包括精准性原则、可持续发展原则以及多方参与原则。其中精准性原则要求确保扶贫资源能够准确到达真正需要帮助的对象手中；可持续发展原则则关注长期效果而非短期利益；多方参与原则提倡政府、企业和社会组织共同协作完成扶贫任务。

再者，标准提出了建立精准扶贫信息平台的具体措施。这包括但不限于数据采集、存储、共享等环节的技术规范。例如，在数据采集阶段，要求采用统一的数据格式以保证信息的一致性和准确性；在数据存储方面，则需构建安全可靠的分布式数据库系统来保障信息安全；而在数据共享上，通过智能合约机制实现数据的授权访问与使用权限控制。

此外，还特别提到对于贫困户身份认证的要求。利用区块链技术生成唯一的数字身份标识符，以此作为唯一凭证来进行身份验证。这样可以有效防止冒领现象的发生，并且提高了工作效率。

最后，在评估与监督机制建设方面也做出了明确规定。建立定期检查制度，利用区块链技术记录每次审核过程及其结果，形成完整的审计链条，便于追溯和核查。同时鼓励第三方机构参与到监督工作中来，增强透明度和公信力。

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