DB61T 1124-2018 行政许可事项办事指南编制规范

DB61/T 1124-2018《行政许可事项办事指南编制规范》是陕西省制定的地方标准，旨在统一全省范围内行政许可事项办事指南的编制要求。以下是对该标准中几个关键条文的详细解读。

一、适用范围

本标准适用于陕西省各级行政机关对外提供的行政许可事项办事指南的编制工作。这表明无论是在省级、市级还是县级政府机构，只要涉及行政许可事项，都应遵循此标准来编制办事指南。

二、术语和定义

标准对一些核心概念进行了明确界定。例如，“行政许可”是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。“办事指南”则是指行政机关为方便申请人办理行政许可事项所提供的书面或电子形式的信息指引。这些定义有助于确保各方在同一语境下理解相关术语。

三、基本要求

1. 准确性：办事指南中的信息必须真实准确，不得含有虚假或者误导性的内容。

2. 完整性：应当包含所有必要的信息，如申请条件、所需材料、办理流程等。

3. 易用性：语言应当简洁明了，避免使用过于专业化的术语，便于普通公众理解。

四、具体内容

1. 事项名称：应当清晰且唯一，能够准确反映该行政许可事项的本质特征。

2. 法律依据：列出实施该行政许可所依据的法律法规条款。

3. 办理条件：详细说明申请人需要满足的具体条件。

4. 所需材料：列举办理该事项时需要提交的所有文件资料，并注明每种材料的具体要求。

5. 办理程序：描述从申请到最终决定整个过程中的各个步骤及其顺序。

6. 办理时限：规定自受理之日起至作出决定的时间限制。

7. 收费标准：如果有收费项目，则需公开收费标准及依据。

8. 联系方式：提供负责该事项审批工作的部门及其联系人的详细信息。

五、编制方法

要求采用结构化的方式组织上述各项内容，使读者可以快速找到自己关心的部分。同时鼓励利用图表等形式辅助说明复杂流程，提高指南的直观性和可读性。

六、更新机制

明确了当法律法规发生变化或者实际操作中有新的需求时，应及时修订和完善办事指南，确保其始终符合最新的法律规定和服务标准。

通过以上解读可以看出，《行政许可事项办事指南编制规范》不仅涵盖了行政许可事项管理的基本原则，还特别注重提升服务质量和用户体验，对于促进政府透明度建设和优化营商环境具有重要意义。