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摘要:本文件规定了金属非金属矿山企业构建双重预防机制的总体要求、风险分级管控、隐患排查治理、信息化建设及持续改进等内容。本文件适用于河南省内金属非金属矿山企业双重预防机制的建设和实施。
Title:Implementation Guide for Safety Standardization of Dual Prevention Mechanism in Metal and Non-Metal Mines
中国标准分类号:F04
国际标准分类号:13.100
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拓展解读
《金属非金属矿山双重预防机制安全标准化实施指南》(DB41/T 1698-2018)是河南省发布的关于矿山企业安全生产管理的地方标准。该标准旨在指导金属非金属矿山企业构建和运行双重预防机制,即风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系。以下将选取部分重要条文进行详细解读。
一、风险管理
# 第5.3条 风险辨识
本条规定了矿山企业应定期开展风险辨识工作。企业需对生产系统、设备设施、作业活动等进行全面的风险辨识,并形成风险清单。特别强调了对重大危险源的识别,要求企业建立专门档案,明确其性质、位置、可能引发事故的类型及后果等内容。此外,还要求根据生产工艺变化及时更新风险信息。
# 第5.4条 风险评估
在风险评估环节,标准提出了采用定性和定量相结合的方法。对于一般风险可使用经验判断法,而对于较高层次的风险则建议运用LEC法或其他科学方法进行量化分析。评估结果应当作为制定控制措施的重要依据之一。
二、隐患排查治理
# 第6.2条 隐患排查
明确了日常检查、专项检查以及季节性检查等多种形式的隐患排查方式。其中,日常检查要求班组长每日巡查一次;专项检查则针对特定领域或环节开展深入细致的调查;而季节性检查主要集中在雨季防洪、冬季防火等方面。所有检查均需记录存档备查。
# 第6.3条 隐患整改
针对发现的问题,企业必须立即采取有效整改措施予以消除。如果短期内无法解决,则需制定临时防护方案并限期完成整改任务。同时,还要求建立闭环管理制度,确保每项隐患从发现到处理完毕都有迹可循。
三、培训教育
# 第7.1条 安全培训
强调了全员参与的安全教育培训制度。新员工上岗前必须接受三级安全教育,包括公司级、部门级和个人岗位级培训。在职人员每年至少参加一次复训课程,内容涵盖最新法律法规、行业规范及实际操作技能等方面的知识更新。
四、应急管理
# 第8.2条 应急预案
要求矿山企业编制完善的应急预案体系,包括综合预案、专项预案和现场处置方案三个层次。其中,综合预案侧重于总体框架设计;专项预案针对具体灾害类型制定详细应对策略;而现场处置方案则是针对某一特定地点或岗位的具体行动指南。此外,还规定每年至少组织一次大型综合演练,检验预案的有效性和团队协作能力。
以上只是对标准部分内容进行了简要概述,实际上还有更多细节需要企业在实践中不断完善和落实。希望上述解读能够帮助企业更好地理解和执行这一重要标准,从而提升自身的安全生产管理水平。